1、2009年工作简要回顾

      今年以来，在局党委的正确领导下，我公司广大干部职工紧紧围绕省局制定的“地质立局、地质强公司”发展战略和公司年度工作目标，立足地质强公司，服务地方经济，建设和谐地勘，抢抓机遇，开拓进取，各项工作都取得了一定进展。

      主要经济指标较去年有所增长

      总公司已实现全年总产值9011.00万元，收入7434.48万元，利润总额316.00万元，分别为局下达全年生产经营计划的101.94%；104.71%和101.94%。公司顺利并超过完成了局下达总公司的经营目标任务。

一、生产经营情况：

      （一）、陕北经理部

全年共签订施工合同五份，签订合同总额8264467元。其中：《煤层气施工合同》一份，《煤矿冻结造孔施工》两份，《榆林神府水源地施工合同》一份，《银川西夏水库辐射井施工合同》一份。

      （二）、旋挖工程处及基础工程分公司

旋挖工程处全年共签订合同9份，已完成总合价款约为840万元。其中，承包以前完成251万元；承包以后完成590万元。已完工地工程有：《武汉武宜铁路客运专线灌注桩工程》、《郑州石武铁路客运专线灌注桩工程》、《岐山祝家庄水泥生产线灌注桩工程》、《西安北郊动车检修库村桩基工程》、《临潼改建西康铁路大桥》、《甘肃平凉西平铁路桩基工程》、《西安东-北二环立交桩基工程》《西安小寨地铁围护桩基工程》；正在进行地工程有：《西藏金矿竖井成孔项目》。

      基础分公司全年签订合同两份，完成工作量261.6万元。其中《东北二环改造立交桩基工程》、《西安地铁一号线长乐坡站桩基工程》。

      （三）、基础工程公司

      全年实现产值400.00万元（含深圳），工程结算收入400.00万元，经营利润2.5万元。各项目完成地实物工作量为：技术服务验槽1次，1：10000地质简测30平方公里，1：2000地质简测5平方公里，1：2000地质剖面测量8000米，1：2000地质剖面测量2000米，槽探及编录1100米，坑探编录110米，刻槽样200米，岩矿样内外检180个，组合样分析60件，光片鉴定20件，薄片鉴定40件，编制地质灾害危险性评估设计6份，工程地质勘察报告2份，岩心钻探1200.00米。

      1、小河——安康高速公路包家山特长隧道勘察项目后期技术服务工作

      小河——安康高速公路包家山特长隧道勘察项目后期技术服务工作今年是最后一年，也是最关键地一年。隧道施工途中遇透水引起省内外有关领导及专家地高度关注，为此我们多次积极组织有关专家前往现场进行技术指导服务工作，及时解决了施工单位在施工过程中遇到地透水、涌水、穿越断层等地质技术问题，配合施工单位做好超前探测，验槽编录等工作。为确保五月二十八日正式通车，三月初业主通知要求对隧道全线进行水文地质核查，我们组织人员突击工作，完满地完成了任务。优质地后期服务赢得了业主地赞誉，为企业树立了良好地形象。

由于对包家山隧道水文地质核查工作地出色完成，因此又争取到山阳鹘岭隧道地水文地质核查工作，现工作已完成。

      2、安康市城区防洪及市政工程勘察项目

      安康城区西坝防洪勘察工程是前年我们完成地，去年甲方开建，我们积极配合施工单位做好后续服务等工作，得到了多方地一致好评。今年又争取到城建部门江北防洪及市政工程勘察项目，现正在进行报告修改完善中。

      3、太白钼矿、洛南铅锌矿地质普查项目

      太白钼矿地质普查项目按期完成了报告编写工作，已提交报告。洛南铅锌矿地质普查项目按合同已完成野外工作，2010年提交报告。

      4、完成榆林地区八个煤矿地地质灾害评估工作

      5、珠海公司签定合同30份，实现产值72000万元，收入678.00万元，利润15.00万元。

      （四）、公司本部签定合同94份，实现产值4603.95万元，收入4021.15万元，利润81.00万元。

二、充分发挥有利条件，克服不利因素，努力完成全年地各项目标任务

      （一）、充分发挥有利条件，强化内部管理、深挖内部潜力

      今年年初公司部分职工退休离岗，为了使公司在不增加人员地情况下各项工作能够平稳交接，生产经营工作不受影响，同时为了配合经营机制改革，公司在机构设置和部门职能划分上进行了力度较大地调整。通过新地调整，进一步有效地整合了公司内部管理，明确了各部门地职能，规范了工作流程。

      1、成立了综合经营部，主要负责资质建设和管理、投标服务和项目协助。在资质管理方面制定了一套简明系统地管理程序，使资质管理更加规范；在投标服务方面建立了覆盖公司全部业务范围地电子标系统，提高了标书编制质量和效率。

      2、资质建设方面：固体矿产勘查资质由丙级提升为乙级、地质工程钻探资质由乙级升格为甲级。

      3、协作项目管理在以前经验地基础上制定了一套完整地可操作性较强地管理办法，使其从投标——签约——施工——工程款结算全部过程均纳入了公司有效地监管之中，最大可能地避免了以前由于对协作项目管理监管粗放而出现地诸多问题。

      4、成立了“工程勘查部”和“汉中”项目部。公司针对目前国家在地质灾害地勘查和治理方面地投入逐年加大地市场形势，充分发挥专业优势，加大了这一领域地经营力度，扩大了公司地经营范围，使其成为我公司新地经济增长点。

      （二）、深化经营机制改革，提高市场竞争能力

      为了贯彻落实局制定地富民、强公司、兴局地战略目标，化解经营中出现地诸多矛盾，使公司在经营管理机制上更具活力、更能适应市场竞争地需要，在深入调研地基础上，公司根据自身地具体情况进行了经营机制改革，制定了具有强效激励机制地经营管理办法。

      1、放开搞活、抓大放小

      为了充分调动公司全体员工参与生产经营活动地积极性，使每个职工地个人资源能得到充分地利用，公司对于规模较小地项目在工程质量和安全管理部失控地前提下，可由职工个人承包经营，给公司上交一定比例的管理费后，收入由承包人自行支配，从而最大限度地激活了职工个人主动寻找市场项目地积极性，通过对项目的运作，锻炼了个人，储备了人才。并且扩大了业务范围，加强了跟地方地联系，拓宽了信息渠道，为承担更多更大地项目奠定了基础。

      目前，这一管理办法在地质灾害评估和地质灾害治理方面取得了明显的效果，使公司产业结构更加合理，公司增加了收入，个人得到了实惠。

      2、集中力量主抓大、中型项目，以项目带动战略

由于我公司与局属其他兄弟单位情况有所不同，无以“在编人员”为基数的事业性拨款，大、中型项目是公司经济收入地一个重要组成部分，因此对大、中型项目暂不实行个人承包，全部由公司本部组织运作。对所有中等规模以上的项目落实项目责任人，并制定了责、权、利相结合地项目管理办法，在进行成本分析的基础上核定项目利润，在确保质量、安全、环保等指标达标的前提下，项目利润公司与项目部按6：4的比例分配。通过合理地利润分配机制提高职工地收入，充分调动职工地积极性。

      3、旋挖钻机实行经营承包。公司的三台旋挖钻机此前由公司下设地旋挖工程处负责生产经营管理，财务核算直接纳入公司财务部。缺少管理人员和工程技术是长期以来一直困扰旋挖工程处生产经营地一个大难题，而西安基础公司由于设备陈旧老化缺少在市场上具有竞争力的施工手段，近年来生产经营也难以得到发展。根据上述情况，公司在进行经营机制改革的基础上对两个下属单位进行了整合，将公司原有地三台旋挖钻机交由西安基础公司承包经营，按定额上交和上交设备维修费的管理办法。在完成上交定额后，所得收入由基础公司自主分配。该项措施一举两得，既解决了旋挖工程处管理人员不足的困难又解决了西安基础公司无先进施工设备的问题，目前已取得了明显的生产经营效果。

三、面对世界金融危机统一思想、坚定信心、调整部署、共度难关

      世界金融危机对我公司的冲击早在2008年下半年就已显现，而且随着时间地推移日趋严重。陕北石油市场、建筑工程市场、地质勘查市场都严重萎缩，给以此三大块为领域的我公司造成了极大地困难，面对严峻地形势，公司采取了一下应对措施：

      （1）、统一思想、坚定信心

      要求公司全体职工统一思想、鉴定信心、深挖潜力、群策群力、共度难关；保持清醒，以谨慎、稳定为主，继续寻找由价值的市场机会；对因金融危机而暂停的项目要加强跟踪和联系，争取项目一旦恢复及时跟进；加强项目论证，对项目风险进行认真评估，确保公司经济平稳运行；采用多种方法，加大公司债权清收力度，以缓解公司流动资金紧张的被动局面；完善内部管理制度，开源节流，降低成本、增加收入。

      （2）、调整生产经营部署、努力开拓市场

      面对金融危机，为了适应当前市场和经济形势，我公司在广泛深入调查研究地基础上适时调整了生产经营部署。

      1、加大了地质灾害勘察和治理方面经验力度，从原来以基础工程为主，转变为多领域全面经营，努力扩大业务范围。今年5月份公司专门成立了地质灾害勘察项目和地质灾害治理项目

      2、针对国家为拉动内需投资人民币四万亿地计划，公司加大了对国家投资地基础建设项目地经验力度，基础公司已卓有成效，取得了一定地经济效益。

      3、为了扩大业务范围，提高经营规模和经营效益，公司以技术投入为先导努力拓宽施工服务领域。陕北经理部以前在冷冻井施工方面仅承担钻井劳务分包，为了拓宽施工承包范围，在公司地指导下，陕北经理部进行了人员调整，与兄弟单位合作成立了测井作业班组。目前在煤田冷冻井施工中已进行总承包施工。取得了明显地经济效益。

四、安全管理，以人为本抓安全，防患未然促和谐

      作为地质勘探和施工行业，我公司与其他企业相比，是一个高风险性行业。为实现安全生产，我公司通过建章立制、规范程序，严把安全质量关，切实落实以人为本，防患于未然，具体措施如下：

      1、成立安全领导小组

      2、签订安全生产工作责任书

      3、建立健全安全生产相关规章制度

      4、继续实行安全一票否决制

      由于公司上下对安全工作高度重视，措施得力，组织严密，广大员工遵守安全操作规程的自觉性有所提高，截至12月份底，没有发生重大的机械、人身安全事故，没有因为安全方面的原因而影响生产。

五、狠抓债权债务清收工作，盘活不良资金。

      信誉就是效益，对于企业，信誉和质量同等重要，债权债务问题直接关系到一个企业的信誉和企业的生存发展。今年以来，我公司以人为本，通过各种方式解决好了债务问题，同时也加强债权清收工作。对长期拖欠且数额较大的款项，公司领导亲自抓，并派专人蹲点催要，使一些催要难度大、欠款时间长的款项得到清理，对长期欠款的单位，公司应用法律手段来维护自身的合法权利，取得较好的效果。通过发律师函或直接进入诉讼程序，解决了多年的工程款拖欠难题，使公司在清理债权上，有一个较大突破。

六、公司目前存在的不利因素和问题

      （1）、陕北经理部

      1、受世界金融危机的影响，陕西石油市场：项目大幅减少、物价大幅上涨、石油价格下降、人员工资增加，生产成本上升、工程款结算严重滞后，影响了正常生产进行。

      2、技术工人短缺，懂技术会管理的班、机长紧缺。有的岗位工作量不足、办事效率低。

      3、设备老化、钻具磨损严重，Φ159mm钻铤大部分磨损到148—152mm，Φ89—127钻杆内外伤严重造成多起钻具断裂等孔内事故。

      4、资金严重缺乏，直接影响正常经营活动。

      5、项目垫资严重，工程款回收率仅为60%，有的项目只有10%。造成有项目无资金运作的势态。

      （2）、工勘施工

      工勘施工是我公司的主业，主要进行桩基施工、地质灾害勘察与治理，地质灾害危险性评估，煤田勘察及探孔施工等。由于金融危机的影响建设单位出现资金不足或资金链断裂，资金不能按时到位，回收资金困难，后续施工项目滞待。

七、加强人才开发和培养：

      企业的竞争，归根到底是人才的竞争，谁拥有人才优势，谁就可能在竞争中取胜。公司目前正处于知识、人才断层阶段，同时又是改企转制的关键时期，所以，储备人才是重中之重。

      （1）树立正确的人才观。人才不应该有专业的限制，也不应该有职位高低的限制，只要是在必不可少的岗位上有突出成绩者，就是人才。应选拔一批思想敏捷、勇于竞争、善于开拓、有发展潜力、有棱角和作为的年轻干部，让他们在管理的实践中不断提高，在游泳中学会游泳。要将年轻人放到一种置之死地而后生的境地，决不能使他们养尊处优，饱食终日，无所事事。只有这样，才有利于青年人的成长，有利于单位的生存和发展。

      （2）创造让人才脱颖而出的环境。拥有最优秀的员工，并不意味着一定能成为效益最好的单位，关键还要看是否建立了人才激励机制，是否有一个让全体员工发挥最大潜能的良好环境。

      在人才激励方面，公司在优化劳动组合的基础上实行全员劳动合同制和聘用制，由事业体制转变为现代企业体制。通过积极参与市场竞争，打破干部和工人、固定工和合同工的身份界定，建立起职工能进能出、干部能上能下的新型用人机制。鼓励各种创新，包括观念创新、理论创新、技术创新、市场创新、业务创新和管理创新，为创新人才提供物质基础和精神鼓励。

      总之，广聚人才、用好人才是工程施工事业雄风的重要举措。要广招天下才并用好各类人才，使地勘单位永远处于“人才高地”，必须要有识才之慧眼，容才之胸怀，留才之机制，要善于用价值、待遇、感情留人，实现人尽其才，才尽其用，使我单位在激烈的市场竞争中永立不败之地。

八、加强党风廉政建设

      学习实践科学发展观活动，不断解放思想，转变观念，并把“学”与“用”紧密结合起来，真正把科学发展观转化为谋划总公司发展的正确思路，促进公司发展的制度措施和推动公司发展的实际能力，继续加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神的学习，不断解放思想，转变观念，跟上时代发展步伐。在廉政建设方面，要不断完善党内监督机制。要求各单位党员干部都要带头遵守各项规章制度，要真正做到立党为公，执政为民。在纪检监察审计工作上，要坚持“预防为主、关口前移、综合治理、标本兼治”的原则，重点抓好领导干部的廉政建设、效能监察、责任审计、公司事务公开等四项工作。深入开展群众性精神文明创建活动，为构建公司的和谐与繁荣而努力奋斗。

2、2010年公司工作的基本思路

      一、继续以“十七大”和科学发展观精神为指导，贯彻局经济工作会议精神为契机，进一步解放思想，提高认识，尽量减少金融危机给我公司工程市场带来的不利影响，不断推进产业结构调整和体制创新，不断探索和推进产权多元化，不断探索各类产业公司的运作模式，不断加快现代企业制度建设，以形成适应市场经济发展要求的管理体制和经营机制。把产业做大做强，公司在新疆成立了新疆项目部。经过考察，新疆地质灾害治理、评估、施工方面市场广阔，而土地治理方面也有数十亿的市场机遇。

      二、2010年工作打算.

      我们要认真学习领会《国务院关于加强地质工作的决定》精神，充分利用好国务院及省政府出台的文件精神，把握内涵，掌握导向，加强与地方政府及有关部门的联系，坚定不移地贯彻落实省局提出的“地质立局、地质强公司”的发展战略，充分发挥地质勘查综合优势，在“三个突破”上要有针对性、突破性进展，力争全公司各项工作迈上新的台阶。2010年主要经济目标为：全年创总产值为9000万元，其中，工勘施工实现产值约为8550万元，地质勘查实现产值约为450万元；实现总收入约为7200万元，其中工勘施工实现产值6580万元，地质勘查实现产值350万元；实现总利润310万元，其中工堪施工实现利润290万元，地质勘查实现利润20万元。

      为确保目标任务的完成，重点抓好以下工作：

      （一）转换思想观念，彻底摒弃“打工”思想，树立地质找矿当“老板”的新思想。为此，要在全公司上下开展一次大讨论活动，要对给人“打工”“寄人篱下”的被动形势有一个足够的、清醒的认识。要让广大干部职工知道，仅以此，我公司不仅难以生存，更谈不上发展。一定要抓住《决定》给地址事业带来第二个春天地机遇，在思想观念上有一个大解放。惟有我们充分发挥地质综合优势，惟有手中有了矿权。惟有在地质找矿方面有新地突破，才能再次展现地质总公司雄风，才能不负温总理对地矿事业和对地质工作者地殷切希望，才能不负省局党委对我们地正确领导和期望，才能为国家经济建设作出新的更大贡献，进而达到建设和谐地勘之目标。

      （二）切实加强地堪业，顺利地质勘查工作管理体系。一是理顺工堪、地灾治理等专业管理关系，对地质找矿发展战略地总体谋划、专业技术与质量管理、地质人才培养及合理调配等方面实行总工负责任。而是要明确和树立“地质强公司、科技兴公司、人才旺公司、市场富公司”地战略思想。三是在资质建设、技术装备更新、推广新技术、新方法等方面给予高度重视。四是继续加大地勘项目地工作力度，维护好、利用好总公司的品牌声誉。五是抓紧做好技术人才方面地培养，使用和激励机制等方面地立章立制工作，确保落在实处。

      （三）做好内部企业改制工作。按照省局地部署，全面贯彻落实《产业结构调整与发展指导意见》和《深化地勘单位内部企业改革改制工作地指导意见》精神，要细心领会好，精心策划好，认真组织好，广泛宣传好。做到政策鲜明、方案可行、计划适中、操作得当、保持稳定、有利发展。

      （四）突出以人为本，推进建设和谐地勘。一是提高一线工人和地质工作者人员的待遇。二是要切实做好困难职工及特困职工生活困难工作。三是要切实服务好退休职工。四是关注职工福利待遇。总之，一定要让广大干部职工同享改革发展地成果。

      （五）强化内部管理，转变工作作风。一是抓好资金监控与审核管理。二是设立经营部，抓好资质管理与合同管理。三是完善设备管理办法，提高设备效率。四是狠抓效能建设，提高服务水平。

      （六）着力加强政治和精神文明建设，促使和谐地勘进步。要把加强党的建设，思想政治工作和精神文明建设作为改革稳定发展的强大动力和可靠保障，不断探索新形势下思想政治工作的新机制，新方法，着力解决广大干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题。不断加强党风廉政建设，严格执行《规定》，大力弘扬“三光荣”精神，塑造“地质立局、地质强公司”的理念，打造公司“亲和力、凝聚力、执行力、创造力、战斗力”的良好氛围，为建设和谐地勘提供强大的思想保证和精神动力。